Экономика


Общая характеристика экономики
Польша первой среди стран ЦВЕ начала системные преобразования в экономике на рубеже 1989-1990 гг. и, преодолев экономический кризис, первой не только восстановила к 1996 г. докризисный уровень производства ВВП, но и заметно улучшила его структуру. За годы реформ в Польше построена экономика с преобладающей долей частного сектора и быстро развивающейся институциональной инфраструктурой современной рыночной экономики.

Летом 1989 г. правительство Мазовецкого - Бальцеровича разработало программу реформирования экономики. В основу экономической политики было положено использование монетарно-финансовых инструментов. В СМИ жёсткие финансовые меры получили название «шоковая терапия». Происходила широкая либерализация экономики, в т.ч. основной массы цен, внешней торговли, были введены единый курс польской валюты и ее частичная конвертируемость, резко ограничены все виды дотаций и налоговые льготы.

Началось формирование открытой экономики, упорядочение хозяйственных связей на основе сближения системы внутренних цен в Польше с западной, был обеспечен приток западных товаров и валютных средств, стал привлекаться западный капитал. Элементом системной трансформации стало изменение господствующей формы собственности путём приватизации государственного имущества.

В Польше позднее, чем в остальных странах ЦВЕ, начался процесс массовой приватизации. Была тщательно продумана система свидетельств долевого участия (ваучеров), выбраны эффективные предприятия и почти 2 года создавались национальные инвестиционные фонды для управления приватизированным имуществом. В результате массовая приватизация началась лишь в 1996 г. и продолжалась свыше 2 лет.

Процесс приватизации в сельском хозяйстве носил ограниченный характер, так как изменения собственности коснулись лишь земель, ранее принадлежавших госхозам и кооперативам (примерно 15% сельскохозяйственных угодий). Было ликвидировано около 1,7 тыс. субъектов государственной собственности, этот процесс был завершён в 1995 г. Основная форма использования приватизированной земли - аренда. Рынок земли развит слабо.
Подробнее...
 
Структура занятости
В 2000 г. структура занятости выглядела так: промышленность 20,6%, строительство 5,4%, сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 28,3%, транспорт, связь и складское хозяйство 5,1%, торговля и ремонтное обслуживание 13,7%, обслуживание общественных потребностей и услуги населению 26,9%. Изменилось распределение занятости по предприятиям различных форм собственности. В частном секторе в 1990 г. работало 45,1%, а в 2001 г. 74,9% всех занятых.
 
Инвестиции
За 1990-2000 гг. наблюдался значительный рост капиталовложений, при этом опережающими темпами росли инвестиции в сферу финансового посредничества (1345%), в торговлю и ремонтное обслуживание (651%), в обслуживание общественных потребностей (512%), в сферу транспорта и связи (371%), в строительство (357%), в гостиничное и ресторанное хозяйство (345%), в образование (241%) и коммунальное хозяйство (288%).

За 10 лет практически не изменилось инвестирование в добывающие отрасли промышленности (прирост 1,0%), а стоимость основных фондов здесь снизилась на 24,7%. В обрабатывающей промышленности инвестиции возросли на 74,2%, а основные фонды - на 37,2%, в энерго-, водо-, газоснабжении соответственно на 84,4 и 48,8%. Инвестирование в сельское хозяйство сократилось на 59,5% и составило в 2000 г. 40,5% от уровня 1990 г., однако стоимость основных фондов удалось сохранить на уровне 1990 г.
 
Иностранные инвестиции
Существенным фактором экономического развития Польши в период системных изменений стали прямые иностранные инвестиции (ПИИ), совокупный объём которых в 2001 г. составил 56,8 млрд долл., что поставило Польшу на 1-е место среди стран ЦВЕ.

Основная доля ПИИ в 2001 (41,2%) направлялась в промышленность, в финансовую сферу (23,1%), в сферу торговли и ремонтного обслуживания (11,4%), на развитие транспорта, складского хозяйства и связи (10,7%). 75% инвестиций поступили от Франции, Германии, Нидерландов, Италии и Великобритании.
 
Структура промышленности
Польская промышленность очень диверсифицирована и географически довольно равномерно размещена, хотя существуют районы значительной концентрации предприятий ее ведущих отраслей. Ведущими являются отрасли, производящие продукты питания, текстиль, уголь, машины и оборудование. В Катовицком воеводстве (Верхняя Силезия) концентрируется около 20% всех работающих в промышленности страны; здесь сосредоточены предприятия угольной промышленности и черной металлургии. Это также главный район цветной металлургии, машиностроения и производства металлоконструкций и других металлоемких изделий. В Лодзи и ее окружении находится почти 42% всех занятых в текстильной промышленности. Около 30% занятых в электротехнической промышленности сконцентрировано в Варшаве и ее окрестностях. Гданьск и Щецин – крупные центры судостроения. Предприятия химической промышленности более рассредоточены по территории страны, хотя значительная их часть находится в Катовицком воеводстве.

Трансформация экономики в 90-е годы XX в. - начале XXI в. сопровождалась существенным изменением структуры промышленного производства:
доля добывающих отраслей снизилась до 5,2% (2001 г.) против 8% в 1995 г., доля обрабатывающей промышленности возросла до 83,5%, а отраслей, обеспечивающих производство и снабжение электроэнергией, газом и водой, увеличилась до 11,3%. Возросла роль потребительских товаров и продукции машиностроения, рассчитанных в значительной мере на экспорт в страны Европейского Союза.
Подробнее...
 
Металлургия
Выплавка стали (около 9 млн. т в 2003 г.), хотя и сократилась в 1,5 раза с 1989 г., поставляет на экспорт часть проката. Главные комбинаты черной металлургии - «Катовице» в Верхнесилезском бассейне (г. Домброва-Гурнича) годовой мощностью 4 млн. т, в Кракове (Новой-Хуте) и Ченстохове. Железная руда импортируется главным образом из России, Украины и Бразилии. Около 2/5 стали выплавляют из металлолома (заводы электростали в Заверце близ Катовицкой агломерации, Варшаве, Сталевой-Воле и в Островце-Свентокшиском).

Цветная металлургия представлена главным образом издавна развитой цинково-свинцовой подотраслью и весьма крупной медной, дающей 0,5 млн. т рафинированной меди в год. Она сконцентрирована в самом значительном в Европе Люблинском меднорудном бассейне с плавильными заводами в Глогуве и в близлежащей Легнице. По выплавке серебра и рафинированной меди из собственного сырья Польша занимает первое место в Европе.
 
Машиностроение
Общее машиностроение выделяется выпуском строительной и дорожно-строительной техники, станков, паровых и газовых турбин, котлов, оборудования для шахт, заводов химических, сахарных, древесных плит.

Транспортное машиностроение
представлено производством легковых и грузовых автомобилей, морских судов (Гдыня, Щецин, Гданьск) и судовых дизелей (Познань, Гданьск), локомотивов (Вроцлав, Познань) и вагонов, а также авиастроением (Мелец на юго-востоке, Свидник под Люблином, Варшава), которое не находит ныне достаточного сбыта продукции, так как работало ранее главным образом на экспорт в СССР.

В то же время автомобилестроение находится на подъеме благодаря экспансии более десяти известных иностранных фирм, в том числе ФИАТа - в Бельско-Бяла и соседних Тыхах, южнокорейской «Дэу» - в Варшаве и Люблине, «Фольксвагена» - в Познани, «Опеля» - в Гливицах, «Судзуки» (автомобильные дизели) - в Тыхах.
 
Электроника
В электротехнике с электроникой тоже ряд предприятий стали филиалами иностранных фирм. Таковы «Сименс» во Вроцлаве (электрогенераторы), «Филипс» в Пиле (осветительная техника) и другие. Значителен выпуск электромоторов, кабеля, средств автоматизации производства, а с 1995-1996 гг. - также разнообразной бытовой электроники и электротехники южнокорейской фирмы «Дэу» (в пригороде Варшавы - Прушкуве).
 
Химическая промышленность
Химическая промышленность выделяется выпуском неорганической продукции на базе собственного сырья (природной серы, поваренной соли) и продуктов органического синтеза из преимущественно импортного (из России) природного газа; в меньшей мере — фармацевтических и парфюмерных изделий. Страна занимает видное место в Европе по производству серной кислоты и суперфосфата, в основном в районе портов, экспортирующих серу (Полице под Щецином, Гданьске), и близ Тарнобжега, где добывают серу;  азотных удобрений - Пулавах и Тарнуве (города на трассах газопроводов), содопродуктов - в Куявии. Гораздо скромнее позиции Польши в выпуске пластмасс, химических волокон, синтетического каучука.
 
Легкая и пищевая промышленность
В легкой промышленности самая крупная отрасль - текстильная (Лодзь с окружением, Посудетье). В большом количестве выпускаются и экспортируются шерстяные, шелковые и льняные ткани, ткани из искусственного волокна, различные виды пряжи, а также конечная продукция – трикотаж, готовая одежда. Обувная и швейная промышленность рассеяна по множеству городов.

В пищевой промышленности, имеющей с начала 90-х годов значительные экспортные излишки (в связи с уменьшением спроса на внутреннем рынке страны), помимо обычных для средней полосы подотраслей значительное развитие получили табачно-ферментационная (на Люблинской возвышенности) и производство свежемороженых ягод и овощей. Уловы морской рыбы резко упали (до 0,4 млн т в год).
 
Торговля
В структуре реализованной продукции основную роль играют: продовольствие (20%), химическая продукция (5,6%), транспортные средства (5,4%), металлоизделия (5,0%), кокс и нефтепродукты (4,9%), продукция из неметаллического сырья (4,6%), машины и оборудование (4,3%), товары из резины и пластмасс (4,0%), текстильная и швейная продукция (около 4%), мебель (3,7%), полиграфия (3,3%), изделия из древесины (3,1%).

Что касается перестройки внутренней торговли, то в 1990-2000 гг. число магазинов увеличилось примерно в 2 раза, а общее число точек розничной торговли на конец 2000 г. достигло около 860 тыс. Вследствие этого улучшились показатели обслуживания населения: в 1990 г. один пункт розничной торговли обслуживал около 81 жителя, а в 2000 г. 45 жителей.

Общий объём розничной торговли 345,6 млрд. зл., в т.ч. объём продаж продовольственных товаров 291,8 млрд. зл. (2000 г.). Реализация товаров в оптовой торговле 440,2 млрд. зл. (2000 г.).

В крупных городах всё большая часть рынка переходит к супер- и гипермаркетам с преобладанием иностранного капитала. Частные мелкие и средние торговые фирмы часто не выдерживают конкуренции с этими гигантами и разоряются.

Динамично развиваются биржи сельскохозяйственной продукции - новая для Польши форма торговли. Они уже функционируют в Варшаве, Познани, Люблине и Радоме.
Подробнее...
 
Сельское хозяйство
Главная черта польского сельского хозяйства - сохранение его преимущественно частного характера (80—85% производства и сельскохозяйственных угодий) в течение всего периода социалистического развития, причём характерно преобладание мелких и средних, в основном малопродуктивных, крестьянских хозяйств. Например, в 1989 г. 1/5 земельных угодий принадлежала государству, остальная земля находилась в руках частных лиц. Государственные хозяйства сосредоточены в основном в западных и южных воеводствах.

В 1992 г. было создано агентство сельскохозяйственной собственности, в обязанности которого входила продажа 1495 г. государственных сельскохозяйственных предприятий и 3,1 млн. га земли. К 1997 г. в руках частных лиц находилось уже 90% сельскохозяйственных земель, из них приблизительно 50% принадлежало небольшим семейным хозяйствам размером менее 5 га. Продукция сельского хозяйства Польши выросла в 1998 г. на 1% по сравнению с 1997 г.. Государство продолжает оказывать значительную поддержку сельскохозяйственному сектору экономики.

В 2000 г. в сельском хозяйстве (включая лесное и охотхозяйство) производилось 4,8% ВВП и было занято 28% всего работающего населения страны. Степень самообеспечения Польши продовольствием достаточно высока (в 2000 г. она составляла свыше 80%).

Польша является зернопроизводящей страной, причём среди европейских стран - один из ведущих производителей ржи, другие зерновые - ячмень, «пшенжито» (ржано-пшеничный гибрид, составляющий специфику Польши) и овес.
Подробнее...
 
Лесное и рыбное хозяйство
Государственные леса, находящиеся в ведении министерства лесного хозяйства и лесной промышленности, в середине 1990-х гг. составляли 82% всех лесов и давали 92% всей лесной продукции. Хвойные породы (преимущественно сосна и ель) занимали 82% площади государственных лесов, остальное занимали лиственные породы. В 1991 г. в Польше было произведено 17 млн. кубометров деловой древесины.

На современном этапе в важную отрасль хозяйства превратилось морское рыболовство В 1950 г. Польша имела 365 рыболовных судов общей грузоподъемностью 18,2 тыс. т, а улов составил 66,2 тыс. т. В 1967 г. насчитывалось 713 судов общей грузоподъемностью 208,9 тыс. т при улове 321,4 тыс. т. В 1981 г. число судов уменьшилось до 638, а улов составил 673 тыс. т. Последние показатели почти не менялись с середины 1970-х до середины 1980-х годов. Затем улов рыбы начал сокращаться - до 655 тыс. т в 1988, 565 тыс. т в 1989 и 473 тыс. т в 1990 г.
 
Энергетика
Основным источником энергии для польской экономики является уголь. В конце 1980-х годов запасы угля в Польше оценивались приблизительно в 40 млрд. т; в 1996 г. - в 65 млрд. т.

Основные месторождения каменного угля в Польше находятся в Силезии, а также в Валбжихском и Люблинском бассейнах. Крупнейшая в стране угольная шахта Пяст находится в городе Новы-Берун, к югу от Катовице; добыча угля в ней производится с 1975 г.

Запасы бурого угля (лигнита), который добывается в центральном (Малинец, Адамув) и юго-западном (Турошув, Жары) районах Польши, оцениваются в 14 млрд. т.

Основную часть электроэнергии дают тепловые электростанции, работающие на угле. В 1994 г. общая установленная мощность электростанций Польши составляла 29,64 млн. кВт; было произведено 127,42 млрд. кВт•ч электроэнергии. Наиболее крупные ТЭС на каменном угле (до 2,5-3,5 млн. кВт) расположены у берегов Вислы и Одры.

На ГЭС приходится лишь 3% выработки электроэнергии.

Запасы нефти в 1987 г. составляли всего около 2 млн. т, и внутренние потребности страны удовлетворялись в основном за счет импорта. Потребляемая нефть (18 млн. т в 2003 г.): поступает из России по нефтепроводу «Дружба» (переработка в основном в Плоцке) и по морю - к НПЗ в Гданьске. Импорт из России природного газа (около 8 млрд .м3) втрое больше собственной добычи: в Предкарпатье, западнее (у Одры) и южнее Познани, и на морском шельфе.

Польша стремится к диверсификации закупок газа (из нескольких стран), хотя это обходится ей дороже.
 
Транспорт и связь
Транспортная сеть играет традиционно важную роль в развитии народного хозяйства страны, что связано с транзитным положением Польши. Через преимущественно равнинную территорию страны издавна пролегают кратчайшие и наиболее удобные пути между Восточной и Западной Европой.

Общая протяжённость железных дорог 22 560 км
(2000 г.), 59,5% из них электрифицированы. Перевозка грузов составила в 2000 г. около 186 млн. т, в том числе 82 млн. т. - каменный уголь, 16,2 млн. т - щебень и гравий, 13,9 млн. т. - металлы и изделия из них, 13,4 млн. т. - руды металлов. Перевезено пассажиров 360 687 тыс. чел. (2000 г.).

Главный железнодорожный узел - Верхнесилезский - соединен магистральными линиями с крупнейшими городами страны, в том числе портовыми, а также с пограничными станциями. Этот узел и Краков связаны со столицей скоростными поездами (до 170 км/ч). В западной части страны железнодорожная сеть вдвое гуще, чем в восточной.

Протяжённость автомобильных дорог с твёрдым покрытием 250 тыс. км, в т.ч. с улучшенным покрытием 206 тыс. (2000 г.).
К классу автострад относится лишь 0,2% дорог с твёрдым покрытием. Двухполосные автомагистрали связывают Варшаву и Лодзь с Верхней Силезией, Краковом и южной госграницей; кроме них имеются автострада (от ФРГ к Вроцлаву) и ряд пригородных современных автодорог, в том числе в окрестностях Варшавы и Познани; через них проходит автострада ФРГ - Белоруссия. Начата коренная реконструкция широтной автотрассы, соединяющей восточную и западную границы Польши.
Подробнее...
 
Кредитно-денежная система
В период с 1946 по 1989 гг. в Польше государственные финансовые учреждения полностью вытеснили частные. В 1990 г. правительство «Солидарности» начало внедрять капиталистическую финансовую систему, и Польша стала первой посткоммунистической страной, приступившей к осуществлению макроэкономической реформы. Был снят ценовой контроль, сокращены субсидии в промышленности, государственные монопольные предприятия были поставлены в рыночные условия, а национальная денежная единица стала котироваться по плавающему курсу. Для борьбы с гиперинфляцией (которая достигла 600% в год) в 1990 г. был разработан план Бальцеровича, тогдашнего министра финансов. Уже к 1992 г. гиперинфляцию удалось остановить, а в 1993 г. в Польше начался реальный экономический рост. В 1999 г. темпы инфляции составляли всего несколько процентов.

В апреле 1991 г. была создана Варшавская финансовая биржа. Динамичное развитие экономики Польши способствовало тому, что оборот биржи вырос с 240 млн. долл. в январе 1993 г. до 8 млрд. долл. в декабре 1996 г., при этом более 60% всего оборота приходилось на польских инвесторов. В 2001 г. на бирже котировались ценные бумаги 225 акционерных обществ, уровень капитализации составил 134,6 млрд. зл. (33,7 млрд. долл.).

Национальный банк Польши (НБП) получил статус независимого,
в свою очередь, на основе отраслевых государственных банков созданы коммерческие банки. НБП формулирует и осуществляет денежную политику, создаёт институциональную среду для финансовой стабильности банковского сектора и определяет принципы и механизмы, обеспечивающие денежные расчёты в экономике.
Подробнее...
 
Социально-экономическая сфера
В Польше динамично растут реальные доходы домашних хозяйств: в 2000 г. по сравнению с 1993 г. - на 22%. Сократились расходы семей на продовольствие (в 1990-2001 гг. с 50,6 до 31,6%), существенно возросла доля расходов на оплату электроэнергии и газа (с 6,6 до 15,4%), а также на квартплату.

В 2001 г. среднемесячная заработная плата брутто по народному хозяйству составила 2062 злотых (около 515 долл. США), а в промышленности - 2119 злотых. В 1994-2001 гг. наблюдался рост реальной заработной платы в народном хозяйстве примерно на 3,4% в среднем в год.

Однако за годы реформ в стране возникла масштабная открытая безработица, что привело к устойчивым изменениям на рынке труда. В 1990-2001 гг. численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась примерно на 2 млн. чел., а занятость в народном хозяйстве сократилась с 16,5 млн. до 15,3 млн. чел. Численность пенсионеров возросла с 7,1 до 9,3 млн. чел. Среднемесячная пенсия вне сельского хозяйства в 2001 г. составила 1106 злотых (около 276 долл. США), среднемесячная пенсия крестьян 713 злотых (около 180 долл. США).

Доля безработных в общей численности экономически активного населения в 1990-2002 гг. возросла с 6,5 до 18,3% и достигла 3,2 млн. чел. Безработица в наибольшей степени затрагивает женщин, особенно молодых, лиц с недостаточным уровнем профессиональной квалификации и невысоким уровнем образования. Остро эта проблема стоит на селе, где безработица составляет свыше 2 млн. чел. (в т.ч. скрытая безработица составляет 0,8-1,2 млн. чел.). Социально опасной является высокая безработица среди молодёжи в возрасте до 24 лет, составляющая свыше 29%.

Увеличилась дифференциация доходов населения:
в 2001 г. уровень доходов 20% семей, имеющих высокие доходы, почти в 6 раз превышал доходы 20% беднейших семей.
 
Туризм
В 2002 г. Польшу посетило 13 980 тыс. иностранных туристов (доходы составили 4500 млн. долл.). Основные центры туризма: пляжи Балтийского моря, снежные пики Татр с курортом Закопане, Мазурские озера; средневековые замки тевтонских рыцарей, старая столица Краков; города Познань, Вроцлав, Замосць.
 

Книги о Польше
Записки о польских заговорах и восстаниях. 1831-1862
Берг Н.В.
Записки о польских заговорах и восстаниях. 1831-1862

Польша и Россия: инфраструктура и социально-экономическая трансформация
Ахапкин Н.Ю.
Польша и Россия: инфраструктура и социально-экономическая трансформация

Россия vs Европа. Противостояние или союз?
Караганов С.А.
Россия vs Европа. Противостояние или союз?

Гитлеровская Европа против СССР. Неизвестная история Второй мировой
Шумейко И.Н.
Гитлеровская Европа против СССР. Неизвестная история Второй мировой