Экономика


Общая характеристика экономики
Польша первой среди стран ЦВЕ начала системные преобразования в экономике на рубеже 1989-1990 гг. и, преодолев экономический кризис, первой не только восстановила к 1996 г. докризисный уровень производства ВВП, но и заметно улучшила его структуру. За годы реформ в Польше построена экономика с преобладающей долей частного сектора и быстро развивающейся институциональной инфраструктурой современной рыночной экономики.

Летом 1989 г. правительство Мазовецкого - Бальцеровича разработало программу реформирования экономики. В основу экономической политики было положено использование монетарно-финансовых инструментов. В СМИ жёсткие финансовые меры получили название «шоковая терапия». Происходила широкая либерализация экономики, в т.ч. основной массы цен, внешней торговли, были введены единый курс польской валюты и ее частичная конвертируемость, резко ограничены все виды дотаций и налоговые льготы.

Началось формирование открытой экономики, упорядочение хозяйственных связей на основе сближения системы внутренних цен в Польше с западной, был обеспечен приток западных товаров и валютных средств, стал привлекаться западный капитал. Элементом системной трансформации стало изменение господствующей формы собственности путём приватизации государственного имущества.

В Польше позднее, чем в остальных странах ЦВЕ, начался процесс массовой приватизации. Была тщательно продумана система свидетельств долевого участия (ваучеров), выбраны эффективные предприятия и почти 2 года создавались национальные инвестиционные фонды для управления приватизированным имуществом. В результате массовая приватизация началась лишь в 1996 г. и продолжалась свыше 2 лет.

Процесс приватизации в сельском хозяйстве носил ограниченный характер, так как изменения собственности коснулись лишь земель, ранее принадлежавших госхозам и кооперативам (примерно 15% сельскохозяйственных угодий). Было ликвидировано около 1,7 тыс. субъектов государственной собственности, этот процесс был завершён в 1995 г. Основная форма использования приватизированной земли - аренда. Рынок земли развит слабо.
Подробнее...
 
Структура занятости
В 2000 г. структура занятости выглядела так: промышленность 20,6%, строительство 5,4%, сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 28,3%, транспорт, связь и складское хозяйство 5,1%, торговля и ремонтное обслуживание 13,7%, обслуживание общественных потребностей и услуги населению 26,9%. Изменилось распределение занятости по предприятиям различных форм собственности. В частном секторе в 1990 г. работало 45,1%, а в 2001 г. 74,9% всех занятых.
 
Инвестиции
За 1990-2000 гг. наблюдался значительный рост капиталовложений, при этом опережающими темпами росли инвестиции в сферу финансового посредничества (1345%), в торговлю и ремонтное обслуживание (651%), в обслуживание общественных потребностей (512%), в сферу транспорта и связи (371%), в строительство (357%), в гостиничное и ресторанное хозяйство (345%), в образование (241%) и коммунальное хозяйство (288%).

За 10 лет практически не изменилось инвестирование в добывающие отрасли промышленности (прирост 1,0%), а стоимость основных фондов здесь снизилась на 24,7%. В обрабатывающей промышленности инвестиции возросли на 74,2%, а основные фонды - на 37,2%, в энерго-, водо-, газоснабжении соответственно на 84,4 и 48,8%. Инвестирование в сельское хозяйство сократилось на 59,5% и составило в 2000 г. 40,5% от уровня 1990 г., однако стоимость основных фондов удалось сохранить на уровне 1990 г.
 
Иностранные инвестиции
Существенным фактором экономического развития Польши в период системных изменений стали прямые иностранные инвестиции (ПИИ), совокупный объём которых в 2001 г. составил 56,8 млрд долл., что поставило Польшу на 1-е место среди стран ЦВЕ.

Основная доля ПИИ в 2001 (41,2%) направлялась в промышленность, в финансовую сферу (23,1%), в сферу торговли и ремонтного обслуживания (11,4%), на развитие транспорта, складского хозяйства и связи (10,7%). 75% инвестиций поступили от Франции, Германии, Нидерландов, Италии и Великобритании.
 
Структура промышленности
Польская промышленность очень диверсифицирована и географически довольно равномерно размещена, хотя существуют районы значительной концентрации предприятий ее ведущих отраслей. Ведущими являются отрасли, производящие продукты питания, текстиль, уголь, машины и оборудование. В Катовицком воеводстве (Верхняя Силезия) концентрируется около 20% всех работающих в промышленности страны; здесь сосредоточены предприятия угольной промышленности и черной металлургии. Это также главный район цветной металлургии, машиностроения и производства металлоконструкций и других металлоемких изделий. В Лодзи и ее окружении находится почти 42% всех занятых в текстильной промышленности. Около 30% занятых в электротехнической промышленности сконцентрировано в Варшаве и ее окрестностях. Гданьск и Щецин – крупные центры судостроения. Предприятия химической промышленности более рассредоточены по территории страны, хотя значительная их часть находится в Катовицком воеводстве.

Трансформация экономики в 90-е годы XX в. - начале XXI в. сопровождалась существенным изменением структуры промышленного производства:
доля добывающих отраслей снизилась до 5,2% (2001 г.) против 8% в 1995 г., доля обрабатывающей промышленности возросла до 83,5%, а отраслей, обеспечивающих производство и снабжение электроэнергией, газом и водой, увеличилась до 11,3%. Возросла роль потребительских товаров и продукции машиностроения, рассчитанных в значительной мере на экспорт в страны Европейского Союза.
Подробнее...
 
Металлургия
Выплавка стали (около 9 млн. т в 2003 г.), хотя и сократилась в 1,5 раза с 1989 г., поставляет на экспорт часть проката. Главные комбинаты черной металлургии - «Катовице» в Верхнесилезском бассейне (г. Домброва-Гурнича) годовой мощностью 4 млн. т, в Кракове (Новой-Хуте) и Ченстохове. Железная руда импортируется главным образом из России, Украины и Бразилии. Около 2/5 стали выплавляют из металлолома (заводы электростали в Заверце близ Катовицкой агломерации, Варшаве, Сталевой-Воле и в Островце-Свентокшиском).

Цветная металлургия представлена главным образом издавна развитой цинково-свинцовой подотраслью и весьма крупной медной, дающей 0,5 млн. т рафинированной меди в год. Она сконцентрирована в самом значительном в Европе Люблинском меднорудном бассейне с плавильными заводами в Глогуве и в близлежащей Легнице. По выплавке серебра и рафинированной меди из собственного сырья Польша занимает первое место в Европе.
 
Машиностроение
Общее машиностроение выделяется выпуском строительной и дорожно-строительной техники, станков, паровых и газовых турбин, котлов, оборудования для шахт, заводов химических, сахарных, древесных плит.

Транспортное машиностроение
представлено производством легковых и грузовых автомобилей, морских судов (Гдыня, Щецин, Гданьск) и судовых дизелей (Познань, Гданьск), локомотивов (Вроцлав, Познань) и вагонов, а также авиастроением (Мелец на юго-востоке, Свидник под Люблином, Варшава), которое не находит ныне достаточного сбыта продукции, так как работало ранее главным образом на экспорт в СССР.

В то же время автомобилестроение находится на подъеме благодаря экспансии более десяти известных иностранных фирм, в том числе ФИАТа - в Бельско-Бяла и соседних Тыхах, южнокорейской «Дэу» - в Варшаве и Люблине, «Фольксвагена» - в Познани, «Опеля» - в Гливицах, «Судзуки» (автомобильные дизели) - в Тыхах.
 
Электроника
В электротехнике с электроникой тоже ряд предприятий стали филиалами иностранных фирм. Таковы «Сименс» во Вроцлаве (электрогенераторы), «Филипс» в Пиле (осветительная техника) и другие. Значителен выпуск электромоторов, кабеля, средств автоматизации производства, а с 1995-1996 гг. - также разнообразной бытовой электроники и электротехники южнокорейской фирмы «Дэу» (в пригороде Варшавы - Прушкуве).
 
Химическая промышленность
Химическая промышленность выделяется выпуском неорганической продукции на базе собственного сырья (природной серы, поваренной соли) и продуктов органического синтеза из преимущественно импортного (из России) природного газа; в меньшей мере — фармацевтических и парфюмерных изделий. Страна занимает видное место в Европе по производству серной кислоты и суперфосфата, в основном в районе портов, экспортирующих серу (Полице под Щецином, Гданьске), и близ Тарнобжега, где добывают серу;  азотных удобрений - Пулавах и Тарнуве (города на трассах газопроводов), содопродуктов - в Куявии. Гораздо скромнее позиции Польши в выпуске пластмасс, химических волокон, синтетического каучука.
 
Легкая и пищевая промышленность
В легкой промышленности самая крупная отрасль - текстильная (Лодзь с окружением, Посудетье). В большом количестве выпускаются и экспортируются шерстяные, шелковые и льняные ткани, ткани из искусственного волокна, различные виды пряжи, а также конечная продукция – трикотаж, готовая одежда. Обувная и швейная промышленность рассеяна по множеству городов.

В пищевой промышленности, имеющей с начала 90-х годов значительные экспортные излишки (в связи с уменьшением спроса на внутреннем рынке страны), помимо обычных для средней полосы подотраслей значительное развитие получили табачно-ферментационная (на Люблинской возвышенности) и производство свежемороженых ягод и овощей. Уловы морской рыбы резко упали (до 0,4 млн т в год).
 
Торговля
В структуре реализованной продукции основную роль играют: продовольствие (20%), химическая продукция (5,6%), транспортные средства (5,4%), металлоизделия (5,0%), кокс и нефтепродукты (4,9%), продукция из неметаллического сырья (4,6%), машины и оборудование (4,3%), товары из резины и пластмасс (4,0%), текстильная и швейная продукция (около 4%), мебель (3,7%), полиграфия (3,3%), изделия из древесины (3,1%).

Что касается перестройки внутренней торговли, то в 1990-2000 гг. число магазинов увеличилось примерно в 2 раза, а общее число точек розничной торговли на конец 2000 г. достигло около 860 тыс. Вследствие этого улучшились показатели обслуживания населения: в 1990 г. один пункт розничной торговли обслуживал около 81 жителя, а в 2000 г. 45 жителей.

Общий объём розничной торговли 345,6 млрд. зл., в т.ч. объём продаж продовольственных товаров 291,8 млрд. зл. (2000 г.). Реализация товаров в оптовой торговле 440,2 млрд. зл. (2000 г.).

В крупных городах всё большая часть рынка переходит к супер- и гипермаркетам с преобладанием иностранного капитала. Частные мелкие и средние торговые фирмы часто не выдерживают конкуренции с этими гигантами и разоряются.

Динамично развиваются биржи сельскохозяйственной продукции - новая для Польши форма торговли. Они уже функционируют в Варшаве, Познани, Люблине и Радоме.
Подробнее...
 
Сельское хозяйство
Главная черта польского сельского хозяйства - сохранение его преимущественно частного характера (80—85% производства и сельскохозяйственных угодий) в течение всего периода социалистического развития, причём характерно преобладание мелких и средних, в основном малопродуктивных, крестьянских хозяйств. Например, в 1989 г. 1/5 земельных угодий принадлежала государству, остальная земля находилась в руках частных лиц. Государственные хозяйства сосредоточены в основном в западных и южных воеводствах.

В 1992 г. было создано агентство сельскохозяйственной собственности, в обязанности которого входила продажа 1495 г. государственных сельскохозяйственных предприятий и 3,1 млн. га земли. К 1997 г. в руках частных лиц находилось уже 90% сельскохозяйственных земель, из них приблизительно 50% принадлежало небольшим семейным хозяйствам размером менее 5 га. Продукция сельского хозяйства Польши выросла в 1998 г. на 1% по сравнению с 1997 г.. Государство продолжает оказывать значительную поддержку сельскохозяйственному сектору экономики.

В 2000 г. в сельском хозяйстве (включая лесное и охотхозяйство) производилось 4,8% ВВП и было занято 28% всего работающего населения страны. Степень самообеспечения Польши продовольствием достаточно высока (в 2000 г. она составляла свыше 80%).

Польша является зернопроизводящей страной, причём среди европейских стран - один из ведущих производителей ржи, другие зерновые - ячмень, «пшенжито» (ржано-пшеничный гибрид, составляющий специфику Польши) и овес.
Подробнее...
 
Лесное и рыбное хозяйство
Государственные леса, находящиеся в ведении министерства лесного хозяйства и лесной промышленности, в середине 1990-х гг. составляли 82% всех лесов и давали 92% всей лесной продукции. Хвойные породы (преимущественно сосна и ель) занимали 82% площади государственных лесов, остальное занимали лиственные породы. В 1991 г. в Польше было произведено 17 млн. кубометров деловой древесины.

На современном этапе в важную отрасль хозяйства превратилось морское рыболовство В 1950 г. Польша имела 365 рыболовных судов общей грузоподъемностью 18,2 тыс. т, а улов составил 66,2 тыс. т. В 1967 г. насчитывалось 713 судов общей грузоподъемностью 208,9 тыс. т при улове 321,4 тыс. т. В 1981 г. число судов уменьшилось до 638, а улов составил 673 тыс. т. Последние показатели почти не менялись с середины 1970-х до середины 1980-х годов. Затем улов рыбы начал сокращаться - до 655 тыс. т в 1988, 565 тыс. т в 1989 и 473 тыс. т в 1990 г.
 
Энергетика
Основным источником энергии для польской экономики является уголь. В конце 1980-х годов запасы угля в Польше оценивались приблизительно в 40 млрд. т; в 1996 г. - в 65 млрд. т.

Основные месторождения каменного угля в Польше находятся в Силезии, а также в Валбжихском и Люблинском бассейнах. Крупнейшая в стране угольная шахта Пяст находится в городе Новы-Берун, к югу от Катовице; добыча угля в ней производится с 1975 г.

Запасы бурого угля (лигнита), который добывается в центральном (Малинец, Адамув) и юго-западном (Турошув, Жары) районах Польши, оцениваются в 14 млрд. т.

Основную часть электроэнергии дают тепловые электростанции, работающие на угле. В 1994 г. общая установленная мощность электростанций Польши составляла 29,64 млн. кВт; было произведено 127,42 млрд. кВт•ч электроэнергии. Наиболее крупные ТЭС на каменном угле (до 2,5-3,5 млн. кВт) расположены у берегов Вислы и Одры.

На ГЭС приходится лишь 3% выработки электроэнергии.

Запасы нефти в 1987 г. составляли всего около 2 млн. т, и внутренние потребности страны удовлетворялись в основном за счет импорта. Потребляемая нефть (18 млн. т в 2003 г.): поступает из России по нефтепроводу «Дружба» (переработка в основном в Плоцке) и по морю - к НПЗ в Гданьске. Импорт из России природного газа (около 8 млрд .м3) втрое больше собственной добычи: в Предкарпатье, западнее (у Одры) и южнее Познани, и на морском шельфе.

Польша стремится к диверсификации закупок газа (из нескольких стран), хотя это обходится ей дороже.
 
Транспорт и связь
Транспортная сеть играет традиционно важную роль в развитии народного хозяйства страны, что связано с транзитным положением Польши. Через преимущественно равнинную территорию страны издавна пролегают кратчайшие и наиболее удобные пути между Восточной и Западной Европой.

Общая протяжённость железных дорог 22 560 км
(2000 г.), 59,5% из них электрифицированы. Перевозка грузов составила в 2000 г. около 186 млн. т, в том числе 82 млн. т. - каменный уголь, 16,2 млн. т - щебень и гравий, 13,9 млн. т. - металлы и изделия из них, 13,4 млн. т. - руды металлов. Перевезено пассажиров 360 687 тыс. чел. (2000 г.).

Главный железнодорожный узел - Верхнесилезский - соединен магистральными линиями с крупнейшими городами страны, в том числе портовыми, а также с пограничными станциями. Этот узел и Краков связаны со столицей скоростными поездами (до 170 км/ч). В западной части страны железнодорожная сеть вдвое гуще, чем в восточной.

Протяжённость автомобильных дорог с твёрдым покрытием 250 тыс. км, в т.ч. с улучшенным покрытием 206 тыс. (2000 г.).
К классу автострад относится лишь 0,2% дорог с твёрдым покрытием. Двухполосные автомагистрали связывают Варшаву и Лодзь с Верхней Силезией, Краковом и южной госграницей; кроме них имеются автострада (от ФРГ к Вроцлаву) и ряд пригородных современных автодорог, в том числе в окрестностях Варшавы и Познани; через них проходит автострада ФРГ - Белоруссия. Начата коренная реконструкция широтной автотрассы, соединяющей восточную и западную границы Польши.
Подробнее...
 
Кредитно-денежная система
В период с 1946 по 1989 гг. в Польше государственные финансовые учреждения полностью вытеснили частные. В 1990 г. правительство «Солидарности» начало внедрять капиталистическую финансовую систему, и Польша стала первой посткоммунистической страной, приступившей к осуществлению макроэкономической реформы. Был снят ценовой контроль, сокращены субсидии в промышленности, государственные монопольные предприятия были поставлены в рыночные условия, а национальная денежная единица стала котироваться по плавающему курсу. Для борьбы с гиперинфляцией (которая достигла 600% в год) в 1990 г. был разработан план Бальцеровича, тогдашнего министра финансов. Уже к 1992 г. гиперинфляцию удалось остановить, а в 1993 г. в Польше начался реальный экономический рост. В 1999 г. темпы инфляции составляли всего несколько процентов.

В апреле 1991 г. была создана Варшавская финансовая биржа. Динамичное развитие экономики Польши способствовало тому, что оборот биржи вырос с 240 млн. долл. в январе 1993 г. до 8 млрд. долл. в декабре 1996 г., при этом более 60% всего оборота приходилось на польских инвесторов. В 2001 г. на бирже котировались ценные бумаги 225 акционерных обществ, уровень капитализации составил 134,6 млрд. зл. (33,7 млрд. долл.).

Национальный банк Польши (НБП) получил статус независимого,
в свою очередь, на основе отраслевых государственных банков созданы коммерческие банки. НБП формулирует и осуществляет денежную политику, создаёт институциональную среду для финансовой стабильности банковского сектора и определяет принципы и механизмы, обеспечивающие денежные расчёты в экономике.
Подробнее...
 
Социально-экономическая сфера
В Польше динамично растут реальные доходы домашних хозяйств: в 2000 г. по сравнению с 1993 г. - на 22%. Сократились расходы семей на продовольствие (в 1990-2001 гг. с 50,6 до 31,6%), существенно возросла доля расходов на оплату электроэнергии и газа (с 6,6 до 15,4%), а также на квартплату.

В 2001 г. среднемесячная заработная плата брутто по народному хозяйству составила 2062 злотых (около 515 долл. США), а в промышленности - 2119 злотых. В 1994-2001 гг. наблюдался рост реальной заработной платы в народном хозяйстве примерно на 3,4% в среднем в год.

Однако за годы реформ в стране возникла масштабная открытая безработица, что привело к устойчивым изменениям на рынке труда. В 1990-2001 гг. численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась примерно на 2 млн. чел., а занятость в народном хозяйстве сократилась с 16,5 млн. до 15,3 млн. чел. Численность пенсионеров возросла с 7,1 до 9,3 млн. чел. Среднемесячная пенсия вне сельского хозяйства в 2001 г. составила 1106 злотых (около 276 долл. США), среднемесячная пенсия крестьян 713 злотых (около 180 долл. США).

Доля безработных в общей численности экономически активного населения в 1990-2002 гг. возросла с 6,5 до 18,3% и достигла 3,2 млн. чел. Безработица в наибольшей степени затрагивает женщин, особенно молодых, лиц с недостаточным уровнем профессиональной квалификации и невысоким уровнем образования. Остро эта проблема стоит на селе, где безработица составляет свыше 2 млн. чел. (в т.ч. скрытая безработица составляет 0,8-1,2 млн. чел.). Социально опасной является высокая безработица среди молодёжи в возрасте до 24 лет, составляющая свыше 29%.

Увеличилась дифференциация доходов населения:
в 2001 г. уровень доходов 20% семей, имеющих высокие доходы, почти в 6 раз превышал доходы 20% беднейших семей.
 
Туризм
В 2002 г. Польшу посетило 13 980 тыс. иностранных туристов (доходы составили 4500 млн. долл.). Основные центры туризма: пляжи Балтийского моря, снежные пики Татр с курортом Закопане, Мазурские озера; средневековые замки тевтонских рыцарей, старая столица Краков; города Познань, Вроцлав, Замосць.
 

Книги о Польше
История и диалектология польского языка
Ананьева Н.Е.
История и диалектология польского языка

Словарь экономический терминов на 11 языках

Словарь экономический терминов на 11 языках

Бунд. Документы и материалы. 1894-1921

Бунд. Документы и материалы. 1894-1921

Польша и Россия: инфраструктура и социально-экономическая трансформация
Ахапкин Н.Ю.
Польша и Россия: инфраструктура и социально-экономическая трансформация